发展党员是在什么阶段？发展党员何时开展？——一场关乎信仰与纪律的“全周期管理”

申请即入册

申请人年满18周岁，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议、按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。

提交书面《入党申请书》后，党支部应在1个月内派人同申请人谈话，了解其基本认识、入党动机及思想动态，并建立《入党申请人登记表》。这是组织“初筛”的起点，不是形式主义，而是政治起点。

重点培养期

经过半年以上培养教育和考察，经支部委员会（不设支委会的由支部大会）讨论同意，可确定为入党积极分子。

进入此阶段后，党组织将为其指定1–2名正式党员作为培养联系人，定期谈话（至少每季度1次），并要求其参加党课学习、志愿服务等实践活动。培养联系人需填写《入党积极分子培养考察登记表》，记录其思想、学习、工作、作风变化。

⚠️注意：未满1年不得列为积极分子，除非表现特别突出且经上级党委审批——但极为罕见。

政治审查与短期集中培训

入党积极分子经过1年以上培养教育和考察，基本具备党员条件，听取党小组、培养联系人、党员和群众意见后，经支部委员会讨论同意并报上级党委备案，可列为发展对象。

关键动作包括：

• 参加为期3天（不少于24学时）的短期集中培训，考核合格方可发展；
• 进行政治审查（简称“政审”），通过本人叙述、函调或外调等方式，审查本人历史、政治态度、重大事件中的表现等；
• 形成《综合性政审报告》，无政审或政审不合格，不得发展。

支部大会讨论与上级审批

经基层党委预审合格的发展对象，由支部委员会提交支部大会讨论。表决采取无记名投票方式，赞成人数超过应到会有表决权党员的半数，才能通过接收为预备党员。

审批权在党委（非党总支或党支部），审批必须集体讨论、逐个表决，且须在3个月内审批，最长不得超过6个月。审批后，预备党员需在党委组织部门进行入党宣誓。

⚠️重要提示：预备期为1年，自支部大会通过之日起计算。预备期内不得提前转正。

继续教育与实践锻炼

预备党员的义务同正式党员一样，但无表决权、选举权和被选举权。党组织应通过听取本人汇报、个别谈心、参加组织生活、分配工作任务等方式，对其继续进行教育和考察。

每季度至少1次书面思想汇报；每年参加不少于32学时的集中培训。预备期满前1个月，本人须提交《转正申请书》。

若预备期内出现严重问题（如违纪违法、思想滑坡、群众反映强烈等），可延长预备期1次（最长1年）或取消预备党员资格。

转正大会与党委审批

预备期满，本人提出书面转正申请；党小组提出意见；党支部征求党员和群众意见；支部委员会审查；支部大会讨论、表决通过；报党委审批。

党委应在3个月内审批，审批结果及时通知党支部。党支部书记应当同本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。

党龄从预备期满转为正式党员之日算起。至此，发展党员全周期完成——从“申请”到“正式党员”，通常需2–3年，核心取决于个人表现与组织培养节奏。